• 1
  • 2

学者视点

江苏经济与金融研究报告会第6期:新时代江苏经济高质量发展中的金融问题探索

责任编辑: 作者: 发布时间:2019年05月27日 点击数: 次 字号:立即博v1bet电话小

立即博v1bet电话,《办法》规定,省发改委负责组织开展补贴资金申报、审核工作,会同省财政厅下达补贴资金支出计划。这些是你的故事,也是陕西的故事。台州为何能获此殊荣呢?环境质量改善数据说话在空气质量上,台州城市环境空气质量名列全国前十。()

,如今被传正在分割财产,离婚风波疑云再起。如果论钞票的流动数量,这些点钞女孩肯定是武汉市见钱见得最多的人。其中,沈阳商品住宅新增供应面积508132㎡,销售面积为1291786㎡,成交价格为937097万元,成交均价为7254元/㎡,较2016年同期相比,商品住宅销售面积增加31%,成交价格上升54%,成交均价上升18%,房地产市场的小阳春似乎先来了。旅游近日,网友@在路上发了一组照片,瞬间刷爆了朋友圈!旅游2月21日,一场春雪普降勉县,雪后的勉县漆树坝镇万亩茶园银装素裹,美不胜收。

ca88会员中心,听我父亲讲,1953年,家里曾经收到大伯从黑龙江省佳木斯市寄来的一封家信,这之后,就再也没有收到他的信了,这应该是大伯牺牲前写给家里的最后一封信,信的具体内容没有人和我说起过。他告诉记者:市场有需求,只要用心做,就一定能赚钱。(责任单位:市住建局、物价局、人社局、国税局、地税局、京南经济开发区规划建设局、各金融机构)三、严格商品房预售管理。房产清新混搭北欧风90平米轻文艺小居。

江苏省金融研究院2018年重点课题研究成果交流(二)观点综述

 

2019524日,江苏省金融研究院在南京主办召开江苏经济与金融报告会第6期,会议主题是“新时代江苏经济高质量发展中的金融问题探索——江苏省金融研究院2018年重点课题成果研讨交流(二)”。来自省社科院、南京财经大学、省政府金融办(省地方金融监管局)等单位负责人和专家学者以及《中国社会科学报》、《新华日报》等新闻单位代表20多人与会。会议印发了论文集,收载江苏省金融研究院2018年重点课题研究成果3篇。江苏省金融研究院院长吴先满研究员主持会议。江苏省金融研究院专职副研究员张莉,江苏省社会科学院财贸研究所副所长方维慰,江苏省社会科学院财贸研究所研究员骆祖春分别汇报了各自承担的课题研究成果。南京财经大学金融学院院长卞志村教授围绕课题报告进行专家点评。省政府金融办(省地方金融监管局)政策法规处处长陆嘉在自由研讨环节进行了观点交流。现将主要观点予以综述。

张莉:促进江苏数字普惠金融可持续发展

数字普惠金融成本低、可得性强、覆盖面广,为普惠金融可持续发展提供了技术上的支撑。江苏省数字普惠金融发展较快,在全国处于第一梯队,但也存在一些问题,在数字普惠金融指数的三个一级指标中,相比覆盖面、使用深度而言,数字支持服务程度较低,构成数字支持服务的指标如移动支付笔数及金融、人均贷款利率、小微经营者平均贷款利率发展落后于全国平均水平。从地区结构来看,苏南、苏中、苏北数字普惠指数依次递减。同时数字技术的风险也给监管带来新的挑战。如区块链技术有利于实现金融脱媒,降低交易成本,然而一旦区块链系统某个节点被黑客攻击,账本信息就可能被窃取,区块链内在的技术缺陷如智能合约代码、交易系统、记账系统等漏洞都是风险隐患。

促进江苏数字普惠金融可持续发展,一是要鼓励传统金融机构开展“小微”、“三农”等普惠金融产品创新,进一步发展新三板市场,完善江苏省股权交易中心,扩大小微企业等弱势群体融资数额。二是落实《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,规范第三方支付、网贷平台、股权众筹平台等互联网金融机构行为。三是利用大数据构建“全覆盖、分领域、穿透式”的可视化金融综合监管体系,构筑地方金融“风险监测、风险预防、风险控制”的信息化平台,对数字金融和传统金融设置统一、明确的监管标准。四是因地制宜,优化省内发达金融地区融资结构,引导普惠金融程度较高的地区优势要素向相邻地区扩散,促成省内形成良好的逐级传导、协同发展。最后要利用数字科技等技术不断完善普惠基础环境。

方维慰:构建要素活跃、运营高效、安全有序的扬子江城市群金融创新发展高地

金融创新高地是区域金融业创新发展的中流砥柱,可以放大金融创新活动对于该区域实体经济的贡献度,因而,把握金融变革发展的大趋势,面向经济发展的主战场,围绕产业链布局金融链,打造扬子江城市群金融创新发展高地,不仅是推动金融业健康发展的突破口,而且也是推动城市群经济从投资拉动创新驱动转型的起搏器。扬子江城市群需以系统创新强化金融竞争力、以区位优势展现金融控制力、以城市影响提升金融辐射力、以产业特色彰显金融渗透力,构建要素活跃、运营高效、安全有序的金融创新发展高地。在高地建设中,扬子江城市群可实施金融空间集聚战略,提升高端金融机构密度;构筑和谐金融市场体系,先行先试新型金融模式;加快金融产品创新步伐,推进交易主体协同创新;优化城市群的营商环境,汇集全球顶级金融人オ。

针对金融工具品种较少,金融市场缺乏弹性,资金依然脱实向虚等问题,扬子江城市群需优化信贷结构,促进产业升级换代;发展科技金融,支持创新驱动发展;开展绿色金融,加强生态环境保护;发展消费金融,助推需求结构调整;发展县域金融,实现乡村振兴战略。同时,从金融创新的激励监管两个维度,供给政策,形成政策合力。一方面,要以促进实体经济高质量发展为导向,将金融激励政策与江苏产业政策紧密结合,将金融资源及时高效地投放到实体经济最需要、综合效益最优的领域中去,同时培育有益于科技创新的金融创新生态环境;另一方面,通过创新监管理念、监管模式、监管手段,建立分层金融监管体系,为应对各种风险挑战、促进经济持续稳定发展创造相得益彰的金融生态环境。

骆祖春:政府融资平台转型背景下金融支持地方城市基础设施建设的新路径

2015年开始,江苏省地方政府融资平台进行了市场化转型改制,现已经形成了高度依赖土地资产收益、市场化运营转型发展、高度多元化资本运作等三种类型。截至2017年末,江苏省地方政府债务余额为12026.28亿元,绝对规模全国第一,但政府债务率较低。从融资渠道看,转型企业的有息债务主要来源于银行贷款和债券发行。转型企业在支持城市基础设施建设中主要存在五大问题:原投融资平台转型任务艰巨;政府(代建)项目回购乏力,银行借新还旧几乎无法维持;债券市场发行趋紧,部分企业进入债券回售或到期压力大PPP与基金设立出现一些问题;资管新规规范了从影子银行获取资金渠道。

从规范企业运作、培育企业可持续发展能力的视角出发,完善江苏省金融支持地方城市基础设施建设应突出以下几个方面:一是加快通过选择优质资产、资源或资本金注入转型企业。坚持资源、资产、资本、资金“四资联动”,实行资源资产化、资产资本化、资本价值化,提高转型企业的自我造血功能,增强债务自偿能力。二是结合地方城市基础设施的公益特性分类施策,PPP项目可以通过资本金、银行贷款、类贷款、项目债券等融资方式获取资金,关键是要划清政府、转型企业与社会资本。三是对转型企业提供必要帮扶金融政策,对其存量债务给予必要的金融支持。四是规范转型企业的基金项目运作。转型企业利用其自有资金参与设立产业引导基金或并购基金,发展其他产业,或参股实体企业或金融机构(如小额贷款、金融租赁、担保公司等多种金融业态),进行多元业务发展,让金融服务于实体经济发展,符合国家及企业大的产业发展方向。

南京财经大学金融学院院长卞志村教授点评:(1)关于《江苏数字普惠金融发展研究》:课题报告首先从数字服务系统和技术内涵,结合国内外对于数字服务现状,详细阐述数字普惠金融发展的优势。其次从实际出发分析了国内外普惠金融的实际发展现状,并且针对当前江苏省数字普惠金融发展存在的问题归纳总结,提出了政策建议。推进江苏数字普惠金融发展还应重视三个方面:一是利用数字技术推动传统普惠金融产品创新,重点是“小微”“三农”领域;二是强化新兴的互联网公司行业自律形成以江苏地方金融监管部门为主体的监管体系;三是要建立全覆盖的征信体系,优化素质能力。(2)关于《江苏打造扬子江城市群金融创新发展高地研究》:在长三角一体化的大背景下,结合扬子江城市区域特点发展格局现实问题,层次清晰、逻辑严密地分析了打造金融创新发展高地的战略定位、构建路径、关键举措以及政策建议,为今后政府制定政策提供了非常好的参考。应当注意的是,在扬子江城市群金融创新发展高地的建设工作中,要把维护地区金融安全放在更加重要的位置,从战略高度出发,对出现一些苗头性的金融风险和技术风险,积极的予以应对。(3)关于《政府融资平台转型背景下金融支持地方城市基础设施建设路径研究》:首先要转变融资平台的发展理念,积极推动平台公司从单纯的投融资平台向投资融资建设经营四大平台转变;其次加强平台的资本运作,大力整合包装现有项目,积极开展棚改专项债券、绿色金融产品发行试点,来扩大相关平台的资金来源;最后是强化平台公司债务监管,要探索实施融资债务的动态监管,完善全口径融资投资核心价值。

省政府金融办(省地方金融监管局)政策法规处处长陆嘉发表意见:三个课题的选题和内容,与我们的工作密切相关,对具体工作开展具有深刻启发性。金融科技的快速兴起,为金融业发展持续提供创新的活力,改变了金融业态,对实体经济的发展起到了重要推进作用。金融科技在加强普惠金融覆盖的广度和深度上起到了助推作用,但数字技术在普及进程中仍存在一些短板和需要改进的地方,值得进一步研究。例如,相对于传统金融营销手段,通过AR人工智能对普惠金融客户进行筛选的确拓展了客户群体,但筛选模型相对固化后可能会出现顾客偏见和歧视。个人认为,数字技术对于普惠金融发展来说仅是一个辅助性的因素,而非决定性的因素。

江苏省金融研究院院长吴先满研究员总结时指出,无论是服务实体经济,还是防范金融风险、加强金融监管、深化金融改革开放,江苏面临的一系列任务非常繁重。专家点评为三项课题报告补充了研究的重点,也指明了修改方向。数字普惠金融是借助于新一代信息技术、金融科技等手段来继续推进普惠金融发展,所以普惠金融发展过程中存在的问题,有可能延续到数字普惠金融。数字普惠金融更多是真正可以化为实践的力量,江苏应当遵循发展普惠金融里“普惠”的初衷和价值导向,指导数字普惠金融发展,形成“普金2.0”的生动局面。扬子江城市群金融创新高地的建设的重点是打造城市群内高能级金融凝聚点,要借助市场机制和政府推动力,加快南京金融集聚中心建设,增强对城市群内其他区域的辐射力,服务长三角一体化发展。通过平台公司转型背景与路径分析,综合考虑江苏省目前经济发展特点,建设性提出平台公司转型方向,未来,曾承担融资职能的平台公司要更多地转为服务地方经济运营与发展,成为产业孵化的助推器。

 

本文执笔整理:于诚,江苏省社会科学院世界经济研究所助理研究员,江苏省金融研究院专职助理研究员。